Förslag ska stärka statens kontroll över flygplatssystemet

Den 30 september 2026 överlämnar den särskilda utredaren Anders Flanking sitt betänkande om statens framtida roll som ägare och förvaltare av flygplatser till infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson. I utredningen föreslås bland annat att staten tar över nio regionala flygplatser – där Jönköpings flygplats ingår.

Bakgrund: utredning om flygplatser och Brommas roll

Regeringen beslutade i juni förra året att tillsätta Anders Flanking som särskild utredare. Uppdraget har handlat om statens framtida roll som ägare och förvaltare av flygplatser samt Bromma flygplats funktion.

Enligt pressmeddelandet har utredaren under arbetet fört dialog med flygplats- och branschföreträdare, myndigheter, regionala företrädare och näringsliv om flygets betydelse och utmaningar.

I pressmeddelandet säger Anders Flanking:

– Jag kan konstatera att den svenska inrikes flygtrafiken och de svenska flygplatserna har betydande utmaningar att hantera. Det gäller bland annat ekonomisk uthållighet, säkerhetsläget i närområdet och klimatomställning, som är viktiga frågor för flygplatserna att klara av att hantera, säger utredaren Anders Flanking.

Förslagen i betänkandet

Betänkandet redovisar en analys av situationen för bland annat inrikesflyget och svenska flygplatser. Flera åtgärdsförslag presenteras för att öka statens rådighet och kontroll över flygplatssystemet:

• Utökat statligt ägande: Staten bör ta över nio regionala flygplatser.
• Anmälningsplikt: Flygplatsägare ska informera regeringen med 12 månaders framförhållning om åtgärder som försämrar flygplatsernas användbarhet.
• Reformerat stöd: Det statliga stödet till flygplatser bör i delar reformeras och anslaget utökas.
• Allmän trafikplikt: Fler flyglinjer bör ges allmän trafikplikt. Om den kommersiella flygtrafiken minskar betydligt eller upphör, bör staten upphandla mer flygtrafik.

Nio flygplatser föreslås bli statliga

De regionala flygplatser som enligt utredningen bör tas över av staten är:

• Arvidsjaur
• Gällivare
• Halmstad
• Jönköping
• Kalmar
• Skellefteå
• Stockholm Skavsta
• Sundsvall
• Örebro

Förslag om allmän trafikplikt på flera linjer

Utöver dagens upphandlade flyglinjer föreslås allmän trafikplikt för:

• Kalmar–Arlanda
• Visby–Arlanda
• Umeå–Arlanda
• Östersund–Arlanda
• Skellefteå–Arlanda
• Luleå–Arlanda
• Kiruna–Arlanda

Bromma: ingen slutlig bedömning ännu

Utredaren konstaterar att det är för tidigt att ta slutlig ställning till Bromma flygplats framtid.

I pressmeddelandet säger Anders Flanking:

– Man bör se hur reguljärflyget respektive elflyget utvecklas för att ta ett par exempel innan man tar definitiv ställning, säger Anders Flanking.

Utredaren föreslår därför att en kontrollstation inrättas 2033, där Bromma utvärderas utifrån trafikutveckling, marknads- och samhällsbehov samt ekonomiska förutsättningar.

Visby flygplats: nytt ägaransvar föreslås

Utredaren föreslår även att ägandet och förvaltningen av Visby flygplats bör tas över av Fortifikationsverket och Försvarsmakten, medan Swedavia även framöver ska ansvara för den civila verksamheten vid flygplatsen.

I pressmeddelandet säger Anders Flanking:

– Jag lägger fram flera förslag till åtgärder som berör svenska flygplatser och flygtrafik. Det kommer förbättra tillgängligheten för medborgare, näringsliv och samhällsviktig verksamhet och samtidigt ge totalförsvaret bättre förutsättningar. Nationen måste öka sin rådighet över flygplatssystemet. Med mina förslag bör Sverige kunna stå bättre rustat inför framtiden, säger Anders Flanking.

Enligt pressmeddelandet kommer betänkandet att publiceras på regeringen.se.